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    行業協會應主動承接政府轉移職能

    來源:中國紡織報
    2013-07-26


      為深入貫徹黨的十八大及全國兩會關于政府機構改革和職能轉變,加快現代社會組織體制建設,穩步推進行業協會改革與發展,7月24日,中國工業經濟聯合會聯合中國紡織工業聯合會、中國紡織品商業協會等16家全國性行業協會,在北京舉辦了“2013中國行業協會發展論壇”。

      國家發改委、工信部、商務部、中央機構編制委員會辦公室、國務院國資委、國務院參事室、國務院發展研究中心等有關部門負責人出席論壇。十屆全國人大常委會副委員長、中國工業經濟聯合會名譽會長顧秀蓮出席論壇并致辭。全國政協經濟委員會副主任、中國工業經濟聯合會會長李毅中作了題為《深入貫徹十八大精神 穩步推進行業協會改革與發展》的主旨報告。

      顧秀蓮說,多年來,行業協會堅決貫徹中央各項方針政策,推進結構調整和產業升級,加強行業自律,引領行業發展,在為企業提供政策咨詢和信息、促進企業科技創新和技術進步、維護企業合法權益、帶領企業走出國門等方面做了大量卓有成效的工作,成為促進我國市場經濟發展的一支重要生力軍。黨的十八大提出,加快形成政社分開、權責明確、依法自治的現代社會組織體制。這是黨中央、國務院關于社團組織的重大改革舉措,既為行業協會昭示了廣闊的發展前景,又提出更高要求。因此,行業協會要充分認識到行業協會改革和發展的重要性和緊迫性,勇于實踐,敢于探索,在社會組織改革中發揮示范作用。

      李毅中在報告中指出,我國的行業協會是伴隨著改革開放而逐步發展起來的,經過近30多年的發展,行業協會在努力發揮作用的同時,自身建設也不斷加強,法人治理結構不斷完善,核心能力不斷增強。積累了許多寶貴經驗,為改革奠定了良好基礎。截至2012年底,全國依法登記的社會組織有49.2萬個,其中社會團體26.8萬個,約占54.5%;在社會團體中行業協會近7萬余個,約占26%,其中,全國性行業協會600余個。行業協會目前已經成為社會主義市場經濟的重要組成部分,是協助政府加強行業管理的有力支撐,是加強和創新社會管理、構建和諧社會的重要力量。

      李毅中指出,當前,行業協會要深入貫徹落實黨的十八大精神,正確把握社會組織改革與發展的方向。推進社會組織改革,加快現代社會組織體制建設,是我國政府機構改革和職能轉變的重要組成部分,也是促進行業協會自身建設和發展的必然要求。推進社會組織改革,將促進行業協會的外部環境建設,有利于加快確立行業協會的主體地位,有利于促進行業協會的發展壯大。

      李毅中還建議行業協會改革用法制化、市場化、社會化的方式,為其發展創造良好的制度環境。堅持市場化方向,提高自身素質,增強服務能力尤為重要。行業協會要順應形勢,找準定位,轉變職能,創新服務,主動承接政府轉移的職能。

      據悉,中國工業經濟聯合會已連續舉辦了兩屆中國行業協會發展論壇。通過論壇他們希望團結更多的協會組織,交流新信息,探討新問題,共同探索新形勢下行業協會的發展規律,為我國經濟社會發展注入新活力。

     

    責任編輯: andy
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