• <div id="d8xyn"><tr id="d8xyn"></tr></div>

    當前位置:首頁>政策法規>文件匯編>廣東行業協會商會引入競爭機制 或不再一業一會

    廣東行業協會商會引入競爭機制 或不再一業一會

    來源:羊城晚報
    2012-08-02

        為加快培育發展廣東省行業協會商會(以下統稱“行業協會”),深化行業協會體制機制改革,廣東省民政廳下發了《關于進一步培育和發展行業協會商會的實施意見》(以下簡稱“意見”)。意見明確,成立行業協會可直接向民政部門申請登記,行業協會的籌備成立和正式成立合并為直接申請成立登記,審批時限由原來的60個工作日縮短為30個工作日。

        行業協會可跨區域組建

        廣東省一直在積極推進的社會管理創新“重頭戲”之一,就是簡化社會組織的登記手續。此次下發的意見,首先就是降低了行業協會的準入門檻。突破了一業一會的固有模式,引入了競爭機制,允許同行業申請成立登記同類型的行業協會,并在名稱上予以明確區分;放寬了設立標準,打破行業協會現行設立標準的限制,允許按國民經濟行業分類的小類標準設立行業協會;允許按產業鏈各個環節、經營方式和服務類型設立行業協會。

        此外,意見允許行業協會跨區域組建,可成立以珠三角、粵東、粵西、粵北等區域命名的跨區域協作性行業協會;允許合并組建。允許業務范圍相近或相似的行業協會實行同類合并,允許同類型、同行業、同領域的行業協會組建聯合協會;允許分拆組建。允許行業覆蓋面廣的現有行業協會,按國民經濟行業分類的中小類標準分拆,或按產業鏈的各個環節分拆;允許吸納與本地商務合作緊密的外省區市在本地的同業經濟組織作為會員;允許吸納港、澳、臺人士在我省境內工商注冊的企業(包括獨資、合資企業)為會員;允許行業協會吸納持有個體工商戶經營執照的非法人經濟組織為會員。

        協會不得實行行業壟斷

        在登記上放寬,不意味著在管理上的寬松。意見拓寬了行業協會的職能范圍,允許行業協會參與社會管理,提供行業服務,反映行業訴求,并可根據行業特點制訂行規行約和行業標準。但也同時規定,在開展活動時,行業協會不得有以下行為:利用制訂行業規則等方式實行行業性壟斷,形成非法價格同盟,設置市場障礙;以會企合一的形式舉辦與同行業競爭的經營實體;從事以營利為目的的經營活動;開展各種以收費為前提的評比、達標、表彰活動;未經法律、法規、規章授權或委托行使公共行政管理職能等。

        意見同時提出,要建立和完善行業協會評估制度、評估指標體系和退出機制。建立健全第三方評估機制,至2015年,完成對全省行業協會的全面評估。具體評估辦法將由省民政廳根據現有制度另行制訂。在退出機制上,要健全行業協會負責人管理、資金管理、年度檢查、查處退出等制度。對行業協會出現完成宗旨、自行解散、合并分立、無法按照章程規定的宗旨繼續開展活動等情形的,應在進行財產清算后,辦理注銷手續。對活動不正常、運作能力弱、社會認可度低的行業協會,應引導其合并或注銷。
     

    責任編輯: sunny
    相關新聞
    11选五开奖结果走势图